河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程机电工程（外场供电及摄像机、监控系统）施工招标公告
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招标编号：HBGS-SAGKJ-2014036
a 1、招标条件
河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建项目（以下简称“本项目”）已由中华人民共和国交通运输部以《关于河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程初步设计的批复》（交公路发〔2011〕574号）文件批准建设，河北省交通运输厅以《河北省交通运输厅关于石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程两阶段施工图设计的批复》（冀交公（2012）342号）文件批复招标方案已核准（核准文号：2009-0198）。项目业主为河北省高速公路管理局，建设资金来自项目资本金和国内商业银行贷款，项目出资比例为 项目资本金占总投资的25％，国内银行贷款占总投资的75％，招标人为河北省高速公路石安改扩建筹建处。机电工程项目已具备招标条件，现对本项目机电工程的外场供电及摄像机、监控系统施工进行公开招标 。评标办法采用合理定价抽取评审法。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：河北省石家庄、邢台、邯郸。
2.2 建设规模：本项目起自石家庄市藁城彭家庄，接拟改扩建的涿州(京冀界)至石家庄高速公路，止于临漳县芝村(冀豫界)，接河南省已完成改扩建的安阳(冀豫界)至新乡高速公路，全长209.81公里。其中，起点至西封斯互通立交段44.80公里为新建，西封斯互通立交至终点165.01公里利用既有高速公路改扩建，概算总投资152.64亿元。采用沿现有高速公路两侧加宽的改扩建方案。
另建设邯郸绕城公路东南段，起自姚寨，接青兰高速公路和人民路，止于高臾，接京港澳高速公路，长 37.932公里，概算总投资24.99亿元。
本项目机电工程为监控、通信、收费系统工程 ，包括7个服务区、19个收费站、一个路中心、三个分中心（路中心和石家庄分中心同址建设），其中新建11处，(石家庄分中心、杜村收费站、藁城服务区、周庄收费站、黄市收费站、赵县服务区、柏乡服务区、邢台收费站、邯郸服务区、邺城收费站、河沙镇收费站)；利旧改造19处(石安路中心、高邑收费站、柏乡收费、隆尧收费站、内丘收费站、邢台服务区、邢台收费站、邢台分中心、邢台南收费站、沙河收费站、沙河服务区、永年收费站、邯郸北收费站、邯郸分中心、邯郸南收费站、马头收费站、磁县服务区、磁县收费站、冀豫主线收费站)。结合土、房建工程，采取利旧改造和新建相结合，把新旧设备高效整合，确保监控与通信、收费系统按设计要求联网，满足石安高速公路运营和河北省高速公路联网运营需求。
2.3 计划工期：预计开工日期2014年7月底，主线从藁城市彭家庄起点至临漳（冀豫界）交工时间为2014年11月，邯郸绕城东南环段交工时间为2015年5月。
本项目为改扩建工程，工程受交通组织方案和运营管理的需要，需阶段性封闭施工，中标人要服从本项目主体和房建工程针对每个站点的阶段性工期要求。
2.4 招标范围及合同段划分:
本次对本项目机电工程的外场供电及摄像机、监控系统施工进行公开招标， 共分为三个标段。招标范围见下表：
标段
主要工程内容
JD4
全线监控系统机电工程，包括监控系统及其对应的供配电系统。提供包括高速公路机电工程设计、制造、供货、运输、交付、安装、调试、开通、测试、试运行、可靠性测试、培训等全套服务。配合JD1及机电其他各标段完成本工程及系统联网所要求的工作。
JD5
外场彩色遥控摄像机（含立柱、基础）机电工程，包括外场彩色遥控摄像机（含立柱、基础）。提供包括高速公路机电工程设计、制造、供货、运输、交付、安装、调试、开通、测试、试运行、可靠性测试、培训等全套服务。配合JD1及机电其他各标段完成本工程及系统联网所要求的工作。
JD6
外场供电机电工程，包括外场供电系统。提供包括高速公路机电工程设计、制造、供货、运输、交付、安装、调试、开通、测试、试运行、可靠性测试、培训等全套服务。配合JD1及机电其他各标段完成本工程及系统联网所要求的工作。
2.5本次招标分为两阶段招标，第一阶段对本项目的关键设备进行评审，确定关键设备品牌；第二阶段采取合理定价抽取评审法确定中标候选人。
3 、投标人资格要求
3.1要求投标人须具备国内独立法人资格,满足附件2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力。
3.2 招标人不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按照报名时间的先后顺序招标人只接受3名投标人的报名，否则均按废标处理。
3.5 每个投标人只允许中一个标。投标人报名时不需要指定所投标段，招标人在开标时随机抽取各标段入围投标人。
3.6投标人的单位名称和资质将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人名称和资质与系统不符，投标人及时办理有关更正事宜。对于投标文件评审时投标人名称和资质与系统不符的投标人，不得通过评审。
3.7 如投标人与机电工程的监理单位北京华路捷公路工程技术咨询有限公司存在有隶属关系或者其他利害关系的投标人，不得参与本项目投标。
4 、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请 于 2014年5月9日至 2014年5月13日 9 ：00至17：00（北京时间，下同），由 公司法定代表人(以企业法人营业执照(副本)显示姓名为准)或企业负责人或技术负责人(以资质证书(副本)显示姓名为准)持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、企业资产构成情况及投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件、经办人身份证原件及上述资料的复印件(或扫描输出件)一套(A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)， 到河北达洋咨询有限公司（石家庄市裕华西路9号裕园广场C2座14层） 购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价1000元，图纸每套售价1000元，售后不退。
4.3本次招标分为两阶段招标，第一阶段对本项目的关键设备进行评审，投标人购买招标文件后，依据招标文件商务部分、技术规范、图纸、关键设备名称及工程量清单，提交关键设备的品牌、型号、技术参数等，招标人组织评标委员会对第一阶段投标文件进行评审，确定关键设备品牌及型号；第二阶段，招标人只向第一阶段参加开标的投标人发出补遗书，明确评审确定的关键设备品牌、型号及合理定价工程量清单，投标人据此提交第二阶段的投标文件，招标人组织评标委员会采取合理定价抽取评审法确定中标候选人。
5 、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2第一阶段投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2014 年6 月3 日 10 时00分，投标人应于当日上午08时30分至10时00分将投标文件递交至河北汇宾大酒店（河北工会大厦）三楼大会议室（地址：石家庄市裕华西路160号）。
第二阶段投标文件的递交：
递交投标文件的截止时间和地点招标人以补遗书的形式另行通知投标人。
投 标人递交第二阶段投投标文件时，法定代表人持本人二代身份证原件（现场用多功能身份认证终端读取）及加盖 投标人公章的身份证复印件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明（以上资料招标人留存备查）到场。 投标人不满足上述要求的，视 为放弃随机抽取入围投标人资格。
5.3 第一阶段投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标识的投标文件，招标人不予受理，不予参加第二阶段投标。
第二阶段投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标识或投标保证金未按招标文件所规定的要求到账的或法定代表人未按要求到达现场的投标人的投标人的投标文件，招标人不予受理。
6 、发布公告的媒体
本次招标公告同时在河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）、河北省招标投标综合网（http://www.hebeibidding.com.cn）、河北省高速公路管理局网站（http:// www.hbgs.com.cn）上发布。
7 、联系方式
招 标 人：河北省高速公路石安改扩建筹建处
招标代理机构：河北达洋咨询有限公司
地 址：邢台市开发区江东一路河北省高速公路石安改扩建筹建处
地 址：石家庄市裕华西路9号裕园广场C2座14层
邮 编：054004
邮 编：050000
联 系 人：贾存兴 宋晓雨
联系人：马国义 张文政
电 话：0319-5716928
电 话：0311-85288943
传 真：0319-5716928
传 真：0311-85288943转8004
附件：
1：资产构成情况及投资参股的关联企业情况表
2：河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程机电工程施工招标资格审查条件
3：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序
附件1：资产构成情况及投资参股的关联企业情况表
资产构成情况及投资参股的关联企业情况表
投标人应提供的当前资产构成情况以及投资参股的关联企业情况，包括：
1 ）会计师事务所出具的能够有效证明投标人当前资产构成情况的验资报告复印件；
2 ）单位负责人为同一人的不同单位名单；
3 ）存在控投、管理关系的不同单位名单。
投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
注：如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
附件2：河北省石家庄至磁县（冀豫界）公路改扩建工程机电工程（外场供电及摄像机、监控系统）施工招标资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）
标段
资质最低要求
JD4 、5、6
持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，注册资本金人民币不低于2000万元。
具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质的独立企业法人。
具有省级及以上住房和城乡建设部门颁发的安全生产许可证。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
标段
财务最低要求
JD4 、5、6
投标人为申请本项目所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的2013年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于人民币2000万元。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
标段
业绩要求
JD4 、5、6
近五年内（ 2009年5月1日至今，以交工时间为准）至少独立成功完成过2条（段）新（改）建高速公路的机电工程（其中至少有1个包括监控系统，且合同额不低于人民币2000万元）。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
1 、投标人在近三年（ 2011年5月1日至今）中不曾在公路合同中违约被逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。
2 、投标人近3年（ 2011年5月1日至今）在检察机关对投标人的行贿犯罪查询中无行贿犯罪记录。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
岗位
数量
项目经理和项目总工最低要求
项目经理
1
工程师，具有“机电工程”或“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”，具有交通运输部颁发的证书编号为交安B（XX）G××××的《安全生产考核合格证书》,近5年内（ 2009年5月1日至今，以交工时间为准）至少担任过1个新（改）建高速公路 机电工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工 。
项目经理备选人
1
项目总工
1
机电及相关专业的高级工程师，具有交通运输部颁发的证书编号为交安B（XX）G××××的《安全生产考核合格证书》,近5年内（ 2009年5月1日至今，以交工时间为准）至少担任过1个新（改）建高速公路 机电工程施工项目的项目总工或项目副总工 。
项目总工备选人
1
附件3： 合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序
一、随机抽取入围投标人规则
参与随机抽取入围投标人的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行，由公证机关对全过程进行公证,招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取入围投标人活动有序进行；
（五）投标人对随机抽取入围投标人过程有异议的，应当在现场提出，招标人将当场作出答复，并作好记录。
二、随机抽取入围投标人资格的确定
只有同时符合以下条件的投标人，才能取得随机抽取入围投标人的资格。
（一）投标人递交第二阶段投投标文件时，法定代表人持本人二代身份证原件（现场用多功能身份认证终端读取）及加盖投标人公章的身份证复印件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明（以上资料招标人留存备查）到场。投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。
（二）投标人在投标文件递交截止时间之前递交了符合要求的投标文件。
投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。
三、随机抽取入围投标人的程序
（一）招标人接收投标人投标文件，对投标人进行编号：
招标人按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应当载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容，并加盖招标人单位章。
（二）确定随机抽取代码球
1、用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次抽取入围投标人的代码球。
（三）随机抽取投标人代码号
由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球，数量和代码球一致后按照投标人编号，由抽取器具随机产生每个投标人的的代码号。
（四）随机抽取各标段的入围投标人。
1、第一轮抽取各标段的第一名入围投标人，第二轮抽取各标段的第二名入围投标人，依此类推。
2、每个标段应当产生5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的5倍时，按照均衡分布的原则，依据标段顺序每个标段产生3-5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的3倍时，应当按照每个标段至少3名投标人的原则，依据标段顺序确定参与首次开标的标段，然后产生相应标段入围投标人。未能开标的标段，招标人另行组织招标。
3、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障，导致随机抽取入围投标人过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具，并请投标人代表、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后，招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。
4、当同一标段先后抽取出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人时，先抽取的投标人入围，将后抽取的投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该标段下一名入围投标人。
当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时，招标人将采取分组的方式进行抽取。
四、随机抽取入围投标人结果的确认
随机抽取入围投标人结束后，招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果，抽取结果由招标人代表、投标人法定代表人和公证人员签字确认。
